Site havuzu işletme el kitabı: bütçe, personel, denetim ve sezon planı

Site havuzu işletme sorumluluğu üç zorunlu görevliye dayanır: mesul müdür, havuz suyu operatörü ve sertifikalı cankurtaran. Havuz suyu her ay İl Sağlık Müdürlüğü tarafından denetlenir; işletmeci sıcaklık, pH ve serbest kloru günde en az 3 defa ölçüp kayıt defterine işler. Bu yazı bütçeyi, görev takvimini ve denetim dosyasını tek yerde toplar.

*Yayım: 2 Eylül 2026 · Son güncelleme: 2 Eylül 2026*

Bu yazıda ne var

• Yönetmelikte adı geçen 3 zorunlu görevli ve her birinin belge şartı
• Cankurtaran sayısını belirleyen kural: her havuz için asgari 1, her 500 m² için asgari 2 bronz cankurtaran
• Günlük 6, haftalık 7, aylık 4 ve sezonluk 9 maddeden oluşan görev takvimi
• Aylık denetimde denetçinin dosyada aradığı 6 belge
• 12 satırlık, birim fiyatları değişken bırakılmış bütçe şablonu tablosu
• Kat malikleri kuruluna havuz bütçesini anlatmanın hukuki çerçevesi (KMK m. 20 ve m. 37)

Site havuzunda hangi görevliler zorunlu?

Bu, yönetimlerin en sık yanlış yaptığı noktadır. Yönetmelik tek bir kişiden değil, üç ayrı rolden söz eder:

"Yüzme havuzu işleticisi, mesul müdür, havuz suyu operatörü ve sertifikalı cankurtaran istihdam etmek zorundadır. 4 üncü maddenin birinci fıkrasının (e) ve (k) bentlerindeki şartları birlikte haiz olmak kaydıyla, mesul müdür ve havuz suyu operatörü aynı kişi olabilir."

— Yüzme Havuzlarının Tabi Olacağı Sağlık Esasları ve Şartlarına Dair Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik, Md. 5

Operatör eğitimleri serbest piyasaya bırakılmış değildir: "havuz suyu operatörlerine yönelik eğitimler Halk Eğitim Müdürlükleri ve/veya Türkiye İş Kurumu (İŞKUR) tarafından düzenlenir" (Md. 6). Bu, bütçede eğitim kaleminin çoğu zaman düşük tutulabileceği anlamına gelir; buna karşılık cankurtaran belgesinin iki yılda bir uyum eğitimiyle yenilenmesi kalıcı bir kalemdir.

Site havuzunda kaç cankurtaran gerekir?

"Havuz küçük, cankurtarana gerek yok" yaklaşımı mevzuata aykırıdır. Türkiye Sualtı Sporları Federasyonu talimatı sayıyı yüzey alanına bağlar:

"Havuzda, derinlik fark etmeksizin her bir havuz için asgari bir, büyük havuzlarda her 500 m2 için asgari iki bronz cankurtaran olmak üzere, risk yönetim planına uygun sayıda cankurtaran bulundurulması zorunludur."

— TSSF Cankurtarma Talimatı, Md. 28/3

İki ayrıntı denetimde sık sorun çıkarır. Birincisi, cankurtaran sandalyesi: en az 4 basamaklı, kapalı havuzda asgari 150 cm, açık havuzda asgari 200 cm yükseklikte ve havuza 2 m'den uzak olmayacak biçimde konumlanır (Md. 26/1-a). İkincisi, müdahale mesafesi tanımı: cankurtaranın sorumlu olduğu mesafe "yüzerek 3 dk içinde ulaşabildikleri mesafedir" (Md. 28/7). Uzun ve L biçimli havuzlarda tek gözlem noktası bu koşulu sağlamaz.

Havuz işletmesinin ayrıca Federasyonun yetkili risk yöneticisine hazırlatılmış bir risk yönetim planı alması gerekir (Md. 4/ö). Bu belgenin bedeli bölgeye ve tesise göre değiştiği için bütçede veri yok bırakılmalıdır.

Günlük, haftalık ve sezonluk görev takvimi nasıl kurulur?

Görev takvimini iki ayrı kaynaktan kurmak zorundasınız ve bu ayrımı bilmek kritik: ölçüm sıklıkları yönetmelikten, temizlik ve devir daim sıklıkları TS 11899'dan gelir. Devir daim süresi, filtrasyon hızı ve taze su miktarı yönetmelikte hiç düzenlenmemiştir (TS 11899). Denetimde bağlayıcı olan yönetmelik, teknik doğruluğu sağlayan ise standarttır.

Günlük görevler

Haftalık ve iki haftalık görevler

Aylık ve sezonluk görevler

Sezon açılışı ayrı ve daha uzun bir iştir; adım adım uygulanabilir hâli için tesis havuzu sezon açılış kontrol listesine bakın. TS 11899, yeni yapılan tesislerde teslimden önce 4 haftalık ön işletme ve bu süre içinde en az 2 kontrol öngörür (TS 11899); ilk sezonunu açan sitelerde bu süre planlamaya eklenmelidir.

Havuz kayıt defterine ne yazılır?

Aylık denetimin en somut kalemi budur. Yönetmelik denetimde nelerin kontrol edileceğini tek tek sayar: kimyasalların Bakanlık ruhsatı, kimyasallar için bir depo ve yeterli kişisel koruyucu ekipman, analiz kayıt defterleri ve eklere göre yapılan analiz sonuçları (Md. 12/1).

Pratikte işleyen bir kayıt defteri satırı şu alanları taşır: tarih, saat, ölçümü yapan kişi, sıcaklık (°C), pH, serbest klor (mg/L), bağlı klor (mg/L), siyanürik asit (mg/L), bulanıklık (NTU), o gün eklenen kimyasal ve miktarı (kg veya L), ters yıkama yapıldı mı, tazeleme suyu miktarı (m³), kullanıcı sayısı tahmini, olay/arıza notu.

Son iki alan çoğu defterde yoktur ama en çok işe yarayanlardır. Kullanıcı sayısı olmadan taze su gereksinimini hesaplayamazsınız: TS 11899 günlük taze su ilavesini yüzücü başına en az 30 L olarak verir (TS 11899). Olay notu olmadan da bir kirlenme olayında ne yaptığınızı kanıtlayamazsınız.

Kayıt yükümlülüğü kâğıtla sınırlı değil. Havuz denetim ve izleme çalışmaları Çevre Sağlığı Bilgi Yönetim Sistemi'nin "Havuz Suyu Takip" bölümüne girilmekte ve elektronik ortamda takip edilmektedir (HSGM). Laboratuvar raporları için ayrı bir süre vardır: işletmeciye gönderilen raporlar "denetim esnasında denetim elemanlarına gösterilmek üzere yüzme havuzu işleticisi tarafından bir yıl süreyle saklanır" (Md. 6/6-b).

Aylık denetime nasıl hazırlanılır?

Denetim rastgele değil, takvimsel bir olaydır: "Yüzme havuzları ... her ay düzenli olarak denetlenmektedir" (HSGM). Denetim dosyasında hazır bulunması gereken altı belge şudur:

1. Mesul müdür ve havuz suyu operatörünün eğitim belgeleri ile diploma fotokopileri
2. Cankurtaran(lar)ın geçerli TSSF belgesi ve Federasyondan alınmış risk yönetim planı
3. Son 12 ayın laboratuvar analiz raporları
4. Analiz kayıt defteri (ölçüm satırları eksiksiz)
5. Kullanılan kimyasalların Bakanlık ruhsat bilgileri ve güvenlik bilgi formları
6. Kimyasal deposu ve kişisel koruyucu donanım envanteri

Uygunsuzluğun sonucu, uygunsuzluğun türüne göre farklıdır ve bu ayrımı bilmek yönetime doğru risk anlatmanızı sağlar:

Kaynak: Yönetmelik Md. 13. Yönetmelik hükümlerine aykırılıkta işlem 1593 sayılı Umumi Hıfzıssıhha Kanunu'na göre yürütülür (Md. 17/1).

Ödül tarafı da var: takvim yılı sonunda havuz ve havuz suyu kalitesi şartlara uygunsa Ek-5'te yer alan "Temiz Havuz Sertifikası" Müdürlük tarafından düzenlenir, uygunsuzluk halinde iptal edilir (Md. 12/2). Kat malikleri kuruluna sunulacak en somut performans göstergesi bu sertifikadır.

Analiz ücretlerini kimin ödediği de nettir: "Her türlü numune alma ve analiz ücretleri yüzme havuzu işleticisi tarafından ödenir" (Md. 6/6-a). Yani bu kalem site bütçesindedir, belediyenin değil.

Site havuzu bütçe şablonu nasıl kurulur?

Aşağıdaki şablon 12 satırdır ve birim fiyat yazmaz. Havuz bütçesini savunulabilir kılan şey rakamın kendisi değil, her satırın bir ölçüye ve bir mevzuat gerekçesine bağlanmasıdır. Bu tabloyu doldurulmuş hâlde görmek isterseniz üç ölçek senaryosuyla çalışılmış site havuzu yıllık bütçe şablonuna geçin; kalem kalem tüketim hesabı ise havuzun yıllık işletme maliyeti yazısında.

Personel satırlarında tek doğrulanabilir çıpa asgari ücrettir. 2026 için brüt asgari ücret 33.030,00 TL, net 28.075,50 TL ve indirimsiz işveren maliyeti 40.874,63 TL/ay'dır (Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı). Sezonluk cankurtaranın piyasada asgari ücretin kaç katına çalıştığı kamu kaynağında yayımlanmadığı için bu çarpan veri yok bırakılmalı ve yerel tekliflerle doldurulmalıdır.

Kat malikleri kuruluna havuz bütçesi nasıl anlatılır?

Havuz gideri, yönetim planında aksi kararlaştırılmadıkça bir ortak tesis işletme gideridir. Kat Mülkiyeti Kanunu m. 20, kapıcı-kaloriferci-bahçıvan-bekçi giderlerine eşit olarak, buna karşılık "ortak tesislerin işletme giderlerine ve giderler için toplanacak avansa kendi arsa payı oranında" katılma yükümlülüğü getirir (634 sayılı KMK).

Bu ayrım toplantıda tartışmayı bitirir: cankurtaran ve operatör ücretini personel gideri sayarsanız paylaşım eşit, havuzun enerji-kimyasal-su-servis giderini işletme gideri sayarsanız paylaşım arsa payı oranında olur. Yönetim planında farklı bir dağıtım varsa o geçerlidir.

"Havuza girmiyorum, ödemem" itirazının hukuki karşılığı yoktur: kat malikleri "ortak yer veya tesisler üzerindeki kullanma hakkından vazgeçmek veya kendi bağımsız bölümünün durumu dolayısıyla bunlardan faydalanmaya lüzum ve ihtiyaç bulunmadığını ileri sürmek suretiyle bu gider ve avans payını ödemekten kaçınamaz" (KMK m. 20/c). Ödemede gecikme, aylık yüzde beş gecikme tazminatına bağlanmıştır (KMK m. 20/3).

Bütçenin taşıyıcısı işletme projesidir. KMK m. 37, projede bir yıllık tahmini gelir-gider tutarlarını, her kat malikine düşecek tahmini miktarı ve avans tutarını göstermeyi, projeyi imza karşılığı veya taahhütlü mektupla bildirmeyi ve bildirimden başlayarak yedi gün içinde itiraz edilirse konunun kat malikleri kurulunda karara bağlanmasını öngörür; kesinleşen proje İcra ve İflas Kanunu m. 68/1 belgelerinden sayılır (634 sayılı KMK).

Bir uyarı: 9 Ocak 2026'da TBMM'ye sunulan kanun teklifi işletme projesinin genel kurulda onaylanmasını, geçici işletme projesi için 3 aylık süreyi ve geçici proje bedelinin yeniden değerleme oranını aşamamasını öngörüyor (TBMM). mevzuat.gov.tr'deki konsolide metinde bu değişiklik henüz görünmüyor; yasalaşma durumu veri yok. Bütçe sunumunda güncel metni teyit edin.

Halka açık havuz hangi standarda tabi?

Sektörde en sık karıştırılan konu bu. Site, otel ve tesis havuzu halka açık havuz kabul edilir ve TS EN 15288 serisinin kapsamındadır: EN 15288-1 tasarım güvenliğini (kullanıcı kapasitesi ve doluluk, görüş hatları, kayma direnci, makine daireleri, kimyasal depo alanları dahil), EN 15288-2 ise işletme güvenliğini düzenler (EN 15288-1 kaydı; BS EN 15288-2:2018 kaydı). TS EN 15288-2, TSE tarafından 28.01.2019 tarihinde kabul edilmiştir (TSE).

Buna karşılık EN 16713 serisi evsel havuzlar içindir ve halka açık havuzlara uygulanmaz. Site havuzu için "EN 16713'e göre devir daim 8 saat" argümanı yanlış kapsam kullanımıdır; site havuzunda hesap TS 11899'un yüklenebilme formülü üzerinden kurulur. Kapasite ve pik saat filtrasyon ihtiyacını hesaplamak için havuz kapasite hesabı yazısına bakın.

Kirlenme olayı olduğunda kim ne yapar?

Site havuzunda en sık yaşanan acil durum su kimyasının bozulması değil, dışkı kaynaklı kirlenmedir. Protokol yazılı olmalı ve cankurtaran ile operatörün ikisi de bilmelidir; çünkü katı dışkı ile sulu dışkı arasında kapatma süresi bakımından 25 kat fark vardır. CDC katı dışkıda serbest kloru 2 ppm'e çıkarıp pH'ı 7,5 veya altında 25–30 dakika tutmayı, sulu dışkıda ise CT = 15.300 değerine ulaşmayı (20 ppm serbest klorda 765 dakika, yani 12,75 saat) önerir (CDC Fecal Incident Response). Adım adım müdahale, kayıt formu ve CYA varlığındaki farklı süreler için havuzda fekal kirlenme protokolüne geçin.

Sermed'in bu konudaki saha bağlamı

Sermed, 22 yılda 10.000'i aşan uygulamayı Türkiye, Kıbrıs ve Gürcistan'da tamamladı; panel ve prefabrik liner havuz imalatının yanında kendi kum filtresi imalatını da yapıyor ve toplu konut, otel, okul ile spor kompleksi projelerinde işletme dosyasını tesisle birlikte teslim ediyor. Ticari ve site havuzu projelerinin kapsamını site, tesis ve ticari havuzlar sayfasında, okul havuzlarına özgü koşulları ise okul havuzu yaptırmak yazısında bulabilirsiniz. Mevcut havuzunuz için işletme dosyası, personel planı ve bütçe iskeleti çıkarılmasını isterseniz teklif formundan tesis bilgilerini iletebilirsiniz.

Sık sorulan sorular

Site havuzunda cankurtaran zorunlu mu? Evet. Yönetmelik işleticinin mesul müdür, havuz suyu operatörü ve sertifikalı cankurtaran istihdam etmesini zorunlu tutar. TSSF talimatı ayrıca derinlik fark etmeksizin her havuz için asgari bir, 500 m² üzeri havuzlarda her 500 m² için asgari iki bronz cankurtaran ister.

Mesul müdür ile havuz suyu operatörü aynı kişi olabilir mi? Olabilir. Yönetmelik, kişinin hem operatör hem mesul müdür niteliklerini birlikte taşıması koşuluyla iki rolün birleşmesine izin verir. Her ikisi için de en az lise mezunu olma şartı vardır; mesul müdürde ek olarak kimya veya sağlık eğitimi istenir.

Havuz suyu ne sıklıkla laboratuvara gönderilir? Mikrobiyolojik analizler ayda bir defa, havuz kullanımının yoğun olduğu dönemlerde ayda iki defa yapılır. Numune ve analiz ücretleri işletmeciye aittir. Laboratuvar raporları denetimde gösterilmek üzere bir yıl saklanır.

Havuz suyu her yıl tamamen değiştirilmek zorunda mı? Sağlık Bakanlığı'nın işletme kurallarına göre yüzme havuzu suyu yılda en az bir defa boşaltılarak genel temizlik yapılır. Çocuk havuzları ayda en az bir defa boşaltılıp temizlenir. Denge tankı için TS 11899 yılda en az bir temizlik öngörür.

Denetimde uygunsuzluk çıkarsa havuz hemen kapanır mı? Mikrobiyolojik uygunsuzlukta faaliyet doğrudan durdurulur. Kimyasal veya fiziksel uygunsuzlukta önce yazılı uyarı yapılır; ikinci numune de uygunsuz çıkarsa faaliyet, değerler sağlanıncaya kadar durdurulur.

Havuz gideri aidata nasıl yansıtılır? Ortak tesislerin işletme giderlerine kat malikleri arsa payı oranında, kapıcı-bahçıvan gibi personel giderlerine eşit olarak katılır. Yönetim planında farklı bir dağıtım varsa o uygulanır. Havuzu kullanmadığını ileri süren malik ödemekten kaçınamaz.

Kaynaklar

• Yüzme Havuzlarının Tabi Olacağı Sağlık Esasları ve Şartlarına Dair Yönetmelik (Resmî Gazete metni, PDF) — https://api.kmo.org.tr/uploads/portal/resimler/ekler/ca41479ac167979_ek.pdf
• Aynı yönetmelikte değişiklik (28143 sayılı, PDF) — https://www.alsglobal.eu/media-tr/mevzuat/yuzme-havuzlarinin-tabi-olacagi-saglik-esaslari-hakkinda-yonetmelik.pdf
• Sağlık Bakanlığı Halk Sağlığı Genel Müdürlüğü, Havuz Suları — https://hsgm.saglik.gov.tr/tr/su-guvenligi/havuz-sulari.html
• TS 11899/Nisan 2007, Yüzme Havuzları — Suyun Hazırlanması, Teknik Yapım, Kontrol, Bakım ve İşletmesi İçin Genel Kurallar (PDF) — https://eforhavuz.com/pdf/tse.pdf
• TSSF Cankurtarma Talimatı — https://shgm.gsb.gov.tr/Public/images/SGM/Federasyon/29659Cankurtarma%20Talimat%C4%B1.doc
• TSSF Cankurtarma Yönetmeliği (PDF) — https://shgm.gsb.gov.tr/Public/images/SGM/Federasyon/Cankurtarma%20Yonetmeligi.pdf
• EN 15288-1:2018+A1:2024 kaydı — https://standards.iteh.ai/catalog/standards/cen/e257b2dc-7ea1-4e98-8985-f3f1adb8488b/en-15288-1-2018a1-2024
• BS EN 15288-2:2018 kaydı — https://www.en-standard.eu/bs-en-15288-2-2018-swimming-pools-for-public-use-safety-requirements-for-operation/
• TSE, TS EN 15288-2 standart detayı — https://intweb.tse.org.tr/Standard/Standard/Standard.aspx?053107106111065067115113049116090107100056052055108081090071086075069085047110067109075073081116103090081086073108065117084119100110054069067110117075103082113055053088083049072089089071109106
• CDC, Fecal Incident Response Recommendations for Aquatic Staff (PDF) — https://www.cdc.gov/healthy-swimming/media/pdfs/fecal-incident-response-guidelines.pdf
• 634 sayılı Kat Mülkiyeti Kanunu (mevzuat.gov.tr, PDF) — https://mevzuat.gov.tr/mevzuatmetin/1.5.634.pdf
• TBMM, işletme projesine ilişkin kanun teklifi haberi (9 Ocak 2026) — https://www.tbmm.gov.tr/Haber/Detay?Id=200fe446-7333-49e2-a95a-019ba2703068
• Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Ücret ve Sendikal İstatistikler E-Bülteni — https://csgb.gov.tr/yayinlar/calisma-hayati-istatistikleri-e-bulteni/agustos-2026/ucret-ve-sendikal-istatistikler.html

İlgili içerikler

• Site havuzu yıllık bütçe şablonu: daire başına maliyet dağıtımı
• Tesis havuzu sezon açılış kontrol listesi: 40 madde
• Havuz kapasite hesabı: kişi/m² ve pik saat filtrasyon ihtiyacı
• Havuzda fekal kirlenme protokolü: kapatma süresi ve CT değeri
• Havuz bakım sözleşmesi neleri kapsamalı? 18 maddelik kontrol listesi
• Havuzun yıllık işletme maliyeti: kalem kalem hesap
• Site, tesis ve ticari havuzlar
• Teklif alın